高菱带着局里的骨干力量，日夜加班，终于将《桃花县十二年义务教育实施方案》和《关于进一步规范高级中学（职业中学）教师工资待遇的实施意见》两份文件的初稿拿了出来。

初稿完成后，按照程序，教育局开始向全县各局办委、各乡镇征求意见。

两份文件放在一起下发，却收获了截然不同的反响。

十二年义务教育这一块，几乎是清一色的好评。

对于绝大多数公务员来说，这无疑是一个天大的好消息，自己的孩子将来读高中不用交学费了，一年能省下四五千块钱。

对于靠工资过日子的普通干部家庭来说，这是一笔实实在在的实惠。

教育局办公室收到的反馈意见中，对这一项几乎全是“同意”“支持”“无意见”，有些局办甚至还附上了热情洋溢的表扬信，称赞县教育局“心系群众、造福后代”。

但规范教师工资那一块，却像是捅了马蜂窝。

反馈意见如雪片般飞回教育局，反对的声音占据了绝大多数。

有的局办措辞委婉，表示“建议慎重考虑，避免影响教师队伍稳定”；

有的则态度强硬，直言“大幅降低教师待遇将导致优秀教师流失，最终受害的是学生的未来”；

还有一些局办虽然没有直接反对，但提出了各种各样的“困难”和“顾虑”，意思很明显，不支持。

教育局办公室主任老周花了整整一个下午，把所有反馈意见整理归类，然后抱着一摞厚厚的文件，神色凝重地敲开了局长高菱的办公室门。

高菱正坐在办公桌前审阅一份文件，看到老陈满头大汗地走进来，放下手中的笔，问道：“周主任，意见收集得怎么样了？”

老周把那摞文件放在高菱的办公桌上，擦了擦额头上的汗，语气有些焦虑，“高局长，反馈意见全部收回来了。”

“十二年义务教育那一块，基本上没有问题，全部通过了。但是规范教师工资这一块……反对意见占了绝大多数。”

高菱的眉头微微皱起，她接过那摞文件，快速地翻看了一下，脸色变得越来越凝重。