但如果不借助“神旨”，主角又怎么去推动他的计划呢？

一夜辗转反侧，当主角迷迷糊糊睡着，又无数次醒来之后，在临近黎明的那一刻，一句话突然在主角脑海里挥之不去，并让他醍醐灌顶。

“政治是妥协的艺术！”

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一周之后，经过主角的不断努力协调，他终于如愿以偿。

在经过由「东杨城」全体王的会议讨论之后（包括派驻「树桩要塞」的第三军团也派了一名王作为代表回来参会），经过主角设计的公开投票表决程序，「东杨城」正式接纳了大工蚁作为本城的一个特殊阶层。

后世评价这次会议具有三点重要的历史意义。

第一点，通过这次会议，明确了大工蚁阶层乃至其他阶层的地位、权力和义务，拥有了一部成文宪法。

按照规定，淡金大工蚁和大工蚁同属于大工蚁阶层，她们的地位高于工蚁和兵蚁，但低于雄蚁和雌蚁。

在资源上，未成年大工蚁允许食用和雄蚁雌蚁幼体同等数量的高级食物。但成年大工蚁只能享受最多为雄蚁雌蚁八成的高级食物。

大工蚁阶层不得从事军事工作，包括不得担任小队或军团指挥官，也不能作为普通士兵参战。她们只能从事巢穴里由主角指定的文职或技术工作。

这就是对大工蚁阶层地位、权利和义务的初始规定，虽然之后又根据客观需要不断有所修订，不过已经是建立了一个雏形。

在对大工蚁阶层的地位、权利和义务制定了书面规则后，主角又顺势针对雄蚁、雌蚁、兵蚁和工蚁制定了规则。