所以，毫不意外地，杰奎琳的解决方案，碰上了lvmpd的硬钉子。大都会警察局表示，madcity的单日观众总人数超过七万人，属于安全隐患极高的重大关切项目，绝不能由第三方安保公司接手，也绝不能降低警员比例。

不按照他们开出的账单来交钱，大都会警察局就直接驳回活动的申请。

杰奎琳得到这一消息的时间，是2016年7月22日，距离三级特别活动必须在90天之前拿到政府批文的时限，还剩五个工作日。

迫于无奈，韩易只能动用他刚刚在内华达州激活的政治资源——鲁本-基胡恩。

基胡恩一出手，便帮韩易从行政层面上解决了两个最大的麻烦，消防和安保。

鲁本-基胡恩代表的是内华达州国会第四选区，好巧不巧，负责音乐节消防救援任务的拉斯维加斯第十消防局，正好就在第四选区的最南边。因此，只需要基胡恩一个电话，第十消防局便直接通过了瀚现场提交的安全计划，并且免除了舞台搭建与拆除期间的消防限制。

大都会警察局这边要稍微复杂一些，虽然总部坐落在南马丁路德金大道400号，也是基胡恩的辖区范围内，但是拉斯维加斯大都会警察局，事实上是一个独立于拉斯维加斯市存在的行政单位。它是拉斯维加斯市和克拉克县共同成立的联合执法机构，由克拉克县的治安官直接领导。而克拉克县的治安官职位不是任命制，而是民选制，每四年公开选举一次。

所以，从行政层面上来说，大都会警察局，并不直接受拉斯维加斯市、克拉克县，甚至是内华达州的管辖。这个年预算8.5亿的政府机关，可以说是一个坐落在内华达南疆的国中之国。

更糟糕的是，目前的克拉克县治安官，是54岁的共和党人乔-隆巴多，毫无疑问，1980年加入美国陆军，后来又在内华达州国民警卫队服役，1986年退役之后便加入大都会警察局，一辈子都在军警系统里工作，政治光谱红到发黑的他，跟作为少数族裔政治新星的鲁本-基胡恩，不是同一个政治体系里的盟友。

于是，鲁本只能从其他方面帮韩易清掉路障。

一个机构，只要有管理体系，就会存在权力分配，和随之产生的一些，在某些具体事务上拥有话语权和决策权的重要职位，克拉克县的副治安官就是其中一个。众所周知，民选官员在政治，特别是竞选方面花费的时间，远比他真正为选民工作的时间长得多。为了让执法机构可以正常运转，每一位当选的治安官，都会组建一个治安官办公室，其中，会有一位首席行政事务官、三位助理治安官，和一位副治安官。

小主，

乔-隆巴多选择的副治安官，是与他一样从美国陆军服役归来，在大都会警察局内部干了三十多年的韦伯-西维奖获得者，无党派人士凯文-麦克马希尔。他是lvmpd所有具体事务的主要负责人，而且，因为他的中间立场，麦克马希尔与民主党和共和党在内华达州的国会议员们都保持了良好的关系，其中自然也包括鲁本-基胡恩。

另一方面，对于鲁本-基胡恩来说，新金主韩易的这一委托难度并不大，不是他们之前见面的时候，商量好要联手推进的那个大项目，所以，没有必要为此欠党派同僚的人情，让无党派的凯文-麦克马希尔帮忙最为合适，反正作为副治安官，凯文的胃口应该不会太大，充其量就是未来乔-隆巴多寻求更高职位的竞选后，帮他站站台，拿到治安官的主职而已。

定下目标后，趁着国会休会期，鲁本-基胡恩从华盛顿特区飞回拉斯维加斯，邀请凯文-麦克马希尔共进了一顿晚餐，第二天，lvmpd便做出了让步，将150:1的警员比例，提高到了270:1，madcity需要聘请的警员人数，就这样从467人下降到了260人，需要给大都会警察局缴纳的安保费用，也从.5美元，减少到.625美元。

凡事都讲政治，任何国家皆如是。不管是在自己的家乡，还是这片他决意扎根打拼的新大陆上，没有月亮永远是完美的圆形，所有的阴晴圆缺，都有其既定的轨道与脉络。

节省成本不是韩易唯一的目标，为了让madcity音乐节不出一点岔子，避免明年的大规模枪击事件提前发生，韩易还需要大都会警察局全力以赴的警戒配合。

best人群管理公司，就是在这一阶段发挥出了巨大作用。

best的母公司，是一家坐落在蒙特利尔的私人安保集团gardaworld，拥有超过12.2万名员工。虽然总部在加拿大，但很大一部分业务线都在美国开展，因此，gardaworld于国会山内外投入了相当多的游说资源。因为企业本身的性质，gardaworld天然便跟反对禁枪的共和党走得更近一些。作为共和党人，把守拉斯维加斯商业要地的乔-隆巴多，自然也在他们的游说名单上。

不用想也应该明白，best之所以能在拉斯维加斯承接这么多活动的安保任务，难道真是因为他们的雇员比其他安保公司更能打吗？

在best的撮合下，韩易和乔-隆巴多虽然没有私下会面，但却通过架在中间的这座桥梁达成了一个协议。乔-隆巴多为韩易提升本次活动在大都会警察局内部的安保等级，而韩易，则会向隆巴多指定的superpac捐赠一笔六位数的资金，以支持隆巴多今年大力推广的，在内华达州境内禁止出售大容量弹匣的法令。

克拉克县的治安官，公开发声要求立法，乔-隆巴多的野心，昭然若揭。

此时的韩易，并不知道乔-隆巴多会在2022年当选内华达州的州长，这无可厚非，毕竟，就算是重生者，在没有辅助设备的情况下，也不可能把未来发生的每一件事都记得清晰分明，特别是“2022年内华达州州长选举赢家的名字”这种对韩易上一世的人生来说完全没有影响的无用知识。

但凭借愈发敏锐的政治嗅觉，韩易还是能感觉到乔-隆巴多的与众不同。作为一个在北海道美国空军基地出生的军二代，乔-隆巴多的职业生涯四平八稳，不是在军队系统里，就是在警务系统里，跟政界接触不深。再加上虽然不禁枪，但是严格控枪，不极端保守，却坚决反对民主党加州第47号提案的政治立场，让他成为了内华达州界内少有的，既能团结党内全谱系，又不招致中间选民反感的共和党政治人物。

另外，如果韩易不刻意改变历史，明年的91号公路丰收露天乡村音乐节枪击案，将会成为乔-隆巴多职业生涯最大的挑战，但与此同时，也会非常讽刺地成为他登上中心舞台的最佳跳板。只要他不在罪案发生之后犯过于致命的公关错误，将必定以城市守护者的形象大比分赢得连任。

这是美国选情的一大特征，极端恶性事件发生之后，选民反而会变得更加保守，更加拒绝改变，更加信赖本届政府。不管是市级、县级、州级还是联邦级选举，皆是如此。

在其他国家会终结官员仕途的悲剧，反而是许多美国政客梦寐以求的连任良机，不得不说是这个国度最令人印象深刻的吊诡之处。

不过，不管韩易是否能够理解这种现象，想要在这里发展，就必须尊重本土的政治现实。对于想要在拉斯维加斯大展拳脚的他来说，一个鲁本-基胡恩肯定不够，民主党的支持也只能构成一半的影响力。在未来可以遇见的很长一段时间里，都会掌管lvmpd的乔-隆巴多，红色阵营里的最佳选项。

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madcity音乐节只是一个开始，接下来，拉斯维加斯大都会警察局的掌门人，将是韩易在罪恶之城最重视的政治引线之一。