面对这焦头烂额的局势，那克尔想出的办法，就是让代表平民的立场，拥有双倍的投票权，这样在进行决策的时候，就能让平民在和权贵、修道者的争执中维持平衡。让局势僵持在这个状态下，最后由君王出面，让每个人都分摊一部分的赋税。

事情不像他计划的那样进行，平民立场的人要求每人一票。平民们表示，不想要会议中的三方，每一方代表一票，也不要修道者和贵族们各自一票而自己拥有加倍的票。平民们坚持说，就是要一人一票，投票表决，按照少数服从多数的原则来决定。论数量，平民们拥有绝对的优势。

罗的打算，是联合对民众抱有同情心的修道者，然后争取和君王合作，获得君王的支持。他现在的想法是：“我要拉拢盟友，分化敌人，团结一切可以团结的力量，取得君王的支持，再进行改革，推翻旧制度。至于新制度嘛，我信奉主权在民的思想。君王是统治的象征，保留君主的前提下，对君主的权力进行限制，由不同的官署掌管权力。”

可是这场会议，注定是闹得不愉快的。谁都想要保证自己的利益，谁都不想退步，于是就不停地拉扯起来。

坐在会议大厅后方的平民，没少受权贵的轻蔑，而大厅左边的修道者和右边的贵族们，都不想纳税。

君王的家人，比如年幼的子女，都在一旁观看这场会议，他们当中，也许还有人不懂这是怎么回事，只对这种新奇的场面感到好奇。

会议不是一天两天就能商讨出结果的，可是局势不会因此而暂停下来，外面的民众依旧是生活在水深火热当中。

5月6日，也就是会议的第二天，修道者和贵族们决定到各自的议院去召开会议，因为平民代表人数众多，允许他们使用会议主场。平民代表很不满，表示就算要各自召开会议，不和他们一起开会，至少也该共同审查，不能分开审查，需要达成互相认同合法性。

对于平民代表的提议，贵族们自己进行了投票表决，四十七票赞成，一百四十一票反对，于是他们否决了平民代表的提议。

修道者们也在内部进行了投票，用一百一十四票赞成，一百三十三票反对来否决了平民的提议。

君王夏卢还是那一副优柔寡断的性子，对于这种情况他还是表现得头疼，无可奈何。