下位法，上位法，海洋法，大陆法，其实有一点是相同的，就是规矩。
诸葛瑾记下。
『地方琐碎小事，可以按例办理，』斐潜缓缓的说道，『被偷了，被打了，或是什么案例，基本上都可以这么做……但若是提到这个层面来，就没有案例可言了，就必须想，若不是我来想，就是士元你，要么就是子瑜，或是其他的人……』
『因为，是我们在领着其他人往前……』
庞统捏着下巴上的胡须，沉吟着。
斐潜瞄了庞统一眼，『怎么，觉得事情又多了一项？』
『哈哈，没有，没有……』庞统略微有些心虚的反驳着，『我只是在想，主公这么做，似乎有些深远之意啊……』
斐潜笑笑，然后微微抬起下巴，示意青龙寺，『深远么，倒也没有，就在这里……上古之时，何为官吏？先秦之时，又是何人为官？到了大汉当下，官吏又是怎么来的？官者，立于府衙之内，上传而下达，吏者，奔走于乡野之间，一言而使人也，若是不清楚这个「官吏」，亦或是说不清官吏，那么这个青龙寺正解之论，这第一阶段，就不算是办得完美……』
郑玄说三礼，而三礼之中，就是周礼为重。
周礼，其中很多内容讲的就是当官的标准和规矩。
周礼是不是完美无瑕呢？
显然不是，所谓的完美只是孔老夫子的包装，即便是孔老夫子沿路鼓吹，周游列国一路推销，依旧是没能兜售得出去，周礼依旧是崩坏了。
崩坏的，不是周礼里面的『礼义廉信』，而是执行周礼整个系统的人不对了，发生变化了……
上古部落的时候，『官吏』是推举的，后来转变成为『世袭』。这个转变不是退化，而是进化，因为在上古时期，一个部落好说，就那么几百上千人，大不了议论个几天几夜，饿肚子之后就没力气争吵了，自然能定得下来，但是从部落到国家，在无法达成即时通讯的年代，怎么议论推举？
所以世袭罢，石头丢进了河里。
周公，周儿子，周孙子，大臣，大臣儿子，大臣孙子，一路世袭下来，但是到了周朝末期，春秋之时，世袭的弊端就表现出来了，开始站不住了，又是推开了这个石头，开始往前摸……
『先秦，文法吏，孝武，儒生吏……』斐潜笑道，『如今都快变成了世家吏了……这不是又回去了么？若是郑公不能讲清楚这一点，那么……』
战国秦汉之间，文法吏是官僚行政的承担者和代表者，在汉武帝以后，『经明行修』的儒生源源不断的步入仕途，与旧的文法吏一同并立朝廷。
当然，在汉代初期的朝堂之中的政治势力当中，还有军功集团，外戚集团、宦官集团等等，可是这些都不如儒生集团能打又能抗，所以最后渐渐的就都被团灭了，儒生渐渐的形成了大汉丢在历史长河当中最为显着的一块石头。
还有世家门阀。
在魏晋以后，世家门阀形成了华夏朝堂政治形态的重大变化。若干大士族几个世纪长盛不衰、垄断权势，成了魏晋南北朝之后一个相当长时间内，最为耀眼，以至于使得华夏『盲目』的政治景观之一。
青龙寺的正解之论，尤其是『三礼』的重头戏，开演了有些天了，即便是斐潜亲自会见了郑玄，沟通了一次之后，郑玄依旧没有能够将重点放在这个地方，使得斐潜略微有些不满。
毕竟斐潜搞这么大的一个阵势来做正解，不是为了你个郑老头子自己立言立功的……
『世家』是指世世有禄秩之家，也就是世代占有禄位的家族。而士族是『士』与『族』的结合，而士则是『学以居位曰士』，所以当知识和官位结合起来的时候，就产生出了一加一大于二的效果，通过雄厚文化而世代居官，由此建立了崇高门望，垄断了官场。
凡是垄断，必然产生腐败，这几乎是定律，可比宇宙三大定律。
这个世袭制的官吏垄断体系，原本在汉代有一个非常良好的发展势头，就是在『汉承秦制』的初期，因为战国之后前秦阶段的剧烈政治变动，导致从周朝而来的许多世袭旧贵族开始退场。
众多古老的高贵世家衰败了，新世家的形成还有待时日。在这个难得的『空档期』之中，华夏整体的社会一度呈现了非常鲜明的平民性，再加上春秋战国之时的诸子百家，使得华夏文明在这一段时间发出来的灿烂之光，绚丽千年，直至后世。
刘邦那个时候，因为众多的功臣将领，都是来自于之前社会的中下层，刘邦没觉得有什么不对，大臣们也不觉得有什么问题，可是到了刘秀年代，就有所不同了，首先刘秀两个老婆，就鲜明的表现出了娶对了老婆，可以少奋斗二十年的理论，然后刘秀先后『娶对』了两个，至少少奋斗了四十年……
儒家先天上的拿来主义的特长，嗯，这倒不是什么贬义，只是一个事实，使得儒家在华夏之中呈现出适用性极强的能力，但是也同样使得知识、权势、财富三者开始合体，形成了一个稳固的三角形结构。
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然后后世儒家几度推崇周礼，其实未必是真的认为周礼有多么好，而是为了维护这个『铁三角』不被打破。
若是社会动荡，地方豪右就经常起兵投机。两汉之交，很多豪右、着姓投入了天下逐鹿。若投机成功，就摇身一变为开国功臣了，进而成为显赫家族，然而社会稳定了，就没有这么好的机会了，所以占据了大量人口财货的地方豪右，先天上是不愿意社会稳定的，或者说不是那么稳定的……
大汉朝堂上的人意识到这一点，于是持续的打击地方豪右，甚至开创性的设立了回避制度，可是依旧没能改变太多，因为在河道之中，还有一个天然形成的石块。
宗族。
斐潜已经用巡检在侵削属于宗族的一些权柄了，但是这个侵削下来的东西，稍不留意就会重新贴回去，毕竟巡检制度只是属于斐潜『创造』出来的，大体上在当下只能算是『临时性』的，『地方性』的，并不能像是『三礼』一样，成为规范性，统一性的东西。
宗族们在乡里所施展的是官方和非官方的双重权力。简单来说，就是黑白两道都有，这对于普通百姓杀伤性是很大的，这是时代的局限性，也是拥塞河道的大石头。