刘承宗派巴桑率西番营进驻西大通河堡，是因为这片区域叫马牙山，山里居住的土民都是西番部落，共有十七部。

在任何地方打仗，当地人都是极大的助力或阻力，由于整个元帅府政权与马牙山诸番还未建立较为友善的关系，所以他才给庄浪卫的西山援军选择了西番营。

目的是让巴桑对马牙山诸番加以招降，惩治作恶的贵族首领，招降可用的首领，并将山区庞大的西番部落加以归拢，征兵征马，编户齐民。

巴桑一开始想的也很简单，刘承宗怎么安排，他就怎么做，一贯如此。

只不过在这件事上，刘承宗派遣谁过来都没用，因为马牙山十七部跟他有四个过节。

马牙山诸番说起源祖都是同一批人，他们绝大多数是吐蕃统治河西时期派往河西的军团后裔，因此自称华热哇或华锐，意为英雄部落的族人。

安史之乱后，吐蕃取得河西，归义军曾短暂推翻吐蕃统治，金山汉国分崩离析后河西崛起三个小政权，其中之一位于凉州，是吐蕃政权。

凉州割据政权有大概二百年的历史，早期的统治集团是温末部，凉州本地的吐蕃豪族折逋氏为首领，后期和平移交给六谷蕃的首领潘罗支。

潘罗支的潘，就是松潘卫的潘，这个名字的意思是潘州王，宋朝因潘罗支而给松潘定名为潘州。

当年凉州吐蕃小政权能存在，一方面是因为旁边趴了个西夏李继迁，另一方面则是因为大宋能接受河陇小政权奉了正朔互不干涉。

河陇奉中原正朔是传统，哪怕五代中原那些个乌七八糟的小国轮流坐庄，河陇各种政权也愿意从他们那取得封号。

但是在河陇的小国王眼里，党项人的西夏不行，这个玩意跟哥几个一样都是溜边儿走的，凭啥你封我？

西夏太祖李继迁最后就死在潘罗支手上，潘罗支后为李德明所杀，占据西凉府的吐蕃六谷部随后解体，诸部避入山中，此后再不复当年称霸河陇的壮景。

历来各个族群的实力不断变动，在明朝这个时代，是魏晋之后一千年来汉人实力前所未有的膨胀年代，在明朝初年广袤的甘肃河西一带，只有三万汉人，现在这个数字是一百五十万。

兰州、凉州、肃州等地的卫所军官，祖先绝大多数都只能追溯到徐达、冯胜等人向西征战的年代，更久远的先祖，祖籍俱在淮河两岸。

此消彼长之下，山里的西番百姓自然也成了大一统王朝治下多封众建、因俗以治的散装部族，在有明一代二百多年的时间里，他们都臣服于大明皇帝在这片山区里的代理人，连城鲁土司。

在河湟大战中，他们应鲁土司的征召，出动了四千土军协防连城，抵御刘承祖和李万庆的进攻。

尽管最终连城还是陷落，但既是土司也是朝廷流官的鲁允昌还活着，战败的土兵也大多退回山区。

正因如此，马牙山诸番并未随着战争结束而传檄而定，而是固执地躲在山里，拒绝与元帅府联系，积极备战。

刘承祖和李万庆在战争中杀了他们九百多个后生，这是马牙山十七部与元帅府之间第一个过节。

他们备战并不是为了跟刘承宗打下一场仗，而是为了对付战争带来的后遗症：山贼。

马牙山过去就有山贼，但那多为活不下去的破落户组成，穷得连斧头都是抢的，自然谈不上什么战斗力，土民诸部收拾他们都不需要向官府请兵，几个寨子发动后生就能把他们打得满山乱窜。

但自从河湟大战结束，蜂起的山贼有十几股，大的不过数百、小的仅有三五十人，都手持兵刃身披甲胄，哪怕是只有三十多人的小贼窝子也能扛着十几条鸟铳端出一门火炮。

陕西五镇边军的溃军逃兵极大地增强了山贼的力量，打了半年多，双方互有死伤，剩下的山贼皆合流一处，成了番民无法对付的军队。

曾经一同讨伐刘承宗的友军成了仇敌，马牙山十七部自然也将这份血债记在刘承宗的头上，成了他们之间第二个过节。

至于第三个过节，则确实跟巴桑有关系。

山里德高望重的僧人历来住在河湟居多，自从河湟的战争打完，巴桑就依照刘承宗的命令，在河湟与乌斯藏之间开通了佛祖专线，请僧人去乌斯藏进修，不愿意去就被他拎刀子逼着还俗。

这要搁别的地方，番民部落弄不好就直接走老路回去信苯教了，偏偏在马牙山这片山区，苯教在几百年各种文化的冲击之下已经不剩啥了。